Acta Universitatis Carolinae Iuridica (dále jen AUCI) je hlavním časopisem Právnické fakulty UK. Vychází od roku 1954, patří tak mezi tradiční právnické časopisy teoretického zaměření.
Jako obecný právnický časopis přináší delší studie i kratší články o jakýchkoli relevantních otázkách v právní teorii i mezinárodním, evropském a vnitrostátním právu. AUCI také publikuje materiály vztahující se k aktuálním otázkám legislativy. AUCI je recenzovaný časopis a přijímá příspěvky od českých i zahraničních autorů. Příspěvky zahraničních autorů jsou zveřejňovány v původním jazyku – slovenštině, angličtině, němčině, francouzštině.
AUCI je teoretický časopis pro otázky státu a práva. Jeho vydavatelem je Univerzita Karlova v Praze, Právnická fakulta, prostřednictvím nakladatelství Karolinum. Vychází čtyřikrát ročně, termíny vydání časopisu naleznete zde.
Články uveřejněné v časopise AUCI procházejí nezávislým recenzním řízením (peer review), které je oboustranně anonymní. Posuzovatelé z daného oboru vyjadřují své stanovisko k vědecké kvalitě příspěvku a vhodnosti publikace v časopisu. V případě připomínek je stanovisko zasíláno zpět autorovi s možností přepracování textu (blíže viz Pokyny pro autory – Průběh recenzního řízení).
Časopis AUCI (ISSN 0323-0619) je evidován v České národní bibliografii (vedena Národní knihovnou ČR) a v Index to Foreign Legal Periodicals (veden American Association of Law Libraries). AUCI má přiděleno evidenční číslo periodického tisku e. č. MK E 18585.
V r. 2021 byl jako první časopis Právnické fakulty Univerzity Karlovy zařazen do prestižní mezinárodní databáze Scopus. Tato databáze společnosti Elsevier je největší abstraktovou a citační databází recenzované literatury na světě. Od zařazení do elitní databáze Scopus si redakce časopisu slibuje nejen zvýšení čtenosti časopisu, ale také nárůst zájmu o publikaci příspěvků jak českých, tak zahraničních autorů.
AUCI je tzv. časopisem otevřeným a veškerý jeho obsah je zveřejňován jak na webu fakulty, tak na webových stránkách nakladatelství Karolinum. Přístup k němu je bezplatný. Domovská stránka časopisu AUCI je na webových stránkách Nakladatelství Karolinum.
Časopis AUCI využívá licenci Creative Commons: CC BY 4.0.
Dlouhodobou archivaci digitálního obsahu časopisu zajišťuje Portico.
AUC IURIDICA, Vol 72 No 1 (2026), 97–109
ArticleAI and Public Administration: Transforming Governance with Caution
Jan Nešpor, Adam Jareš, Eliška Klimentová
DOI: https://doi.org/10.14712/23366478.2026.7
zveřejněno: 23. 02. 2026
Abstract
The European Union has taken a leading role in setting regulatory standards for artificial intelligence, including its use in public administration. While the principle that public authority should remain human-led remains formally upheld, this article explores how current European practices – from Estonia to Denmark, Poland, and the Czech Republic – already challenge its application. Adopting a comparative perspective, it examines whether the precautionary principle and the concept of a humanity reserve can guide responsible AI governance in public administration. This article explores how generative AI is being tested and deployed across various levels of public administration, with a focus on both international developments and emerging Czech initiatives. Particular attention is given to institutional use cases, potential risks, and the evolving role of AI in decision-making processes.
klíčová slova: AI in public administration; generative AI; administrative decision-making
reference (28)
1. Act No. 500/2004 Sb., Code of Administrative Procedure (Czech Republic).
2. AI for Modern City Administration: Revolutionising Public Sector Efficiency. In: TOMORROW.CITY [online]. 14. 10. 2024 [cit. 2025-06-02]. Available at: https://www.tomorrow.city/ai-for-modern-city-administration-revolutionising-public-sector-efficiency/.
3. APPELMAN, N. - FATHAIGH, R. Ó. - VAN HOBOKEN, J. Social Welfare, Risk Profiling and Fundamental Rights: The case of SyRI in The Netherlands. Intell. Prop. Info. Tech. & Elec. Com. L. 2021, Vol. 12, No. 4, pp. 257-271.
4. Capgemini - Sogeti - IDC - Politecnico di Milano. eGovernment Benchmark 2023: Executive Summary: Connecting Digital Governments. In: European Commission: Shaping Europe's digital future [online]. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2023 [cit. 2025-06-27]. Available at: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/egovernment-benchmark-2023.
5. DIA testuje zapojení umělé inteligence do legislativního procesu [DIA tests the involvement of artificial intelligence in the legislative process]. In: Digitální informační agentura [Digital Information Agency] [online]. 2024 [cit. 2025-06-16]. Available at: https://www.dia.gov.cz/cs/legislativa/zakon-c-12-2020-sb-o-pravu-na-digitalni-sluzby/dia-testuje-zapojeni-umele-inteligence-do-legislativniho-procesu.
6. District Court of The Hague. Judgment of 5 February 2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:1878 (SyRI case). In: de Rechtspraak [online]. 2020 [cit. 2025-06-05]. Available at: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBDHA:2020:1878.
7. DREYLING III., R. - TAMMET, T. - PAPPEL, I. Technology Push in AI-Enabled Services: How to Master Technology Integration in Case of Bürokratt. SN Computer Science [online]. 2024, Vol. 5 [cit. 2025-05-26]. CrossRef
8. GovTech Campus Deutschland, STACKIT, and Aleph Alpha create a platform for AI applications for the German administration: New F13 goes live in Baden-Württemberg. In: ALEPH ALPHA [online]. 25. 7. 2024 [cit. 2025-05-26]. Available at: https://aleph-alpha.com/govtech-campus-deutschland-stackit-and-aleph-alpha-create-a-platform-for-ai-applications-for-the-german-administration-new-f13-goes-live-in-baden-wurttemberg/.
9. Have you met Kamu, PatRek and VeroBot? Chatbots join forces to offer advice to foreign entrepreneurs in Finland. In: Maahanmuuttovirasto Migrationsverket [Finnish Immigration Service] [online]. 19. 11. 2018 [cit. 2025-06-02]. Available at: https://migri.fi/en/-/tunnetko-kamun-patrekin-ja-verobotin-chatbotit-neuvovat-yhdessa-ulkomaalaista-yrittajaa.
10. HELBERGER, N. - ARAUJO, T. - DE VREESE, C. H. Who is the fairest of them all? Public attitudes and expectations regarding automated decision-making. Computer Law & Security Review [online]. 2020, Vol. 39 [cit. 2025-05-25]. Available at: https://dare.uva.nl/search?identifier=d169dc1f-787d-4fa0-939f-58df802ecb8b.
11. HENDRYCH, D. Správní právo: obecná část [Administrative law: General part]. 9th ed. Academia iuris. Prague: C. H. Beck, 2016.
12. HETHERINGTON, L. Transforming Public Sector Content with AI. In: GOSS [online]. 29. 1. 2024 [cit. 2025-05-26]. Available at: https://www.gossinteractive.com/article/15235/Transforming-Public-Sector-Content-with-AI.
13. KAUN, A. - LARSSON, A. O. - MASSO, A. Automating public administration: citizens' attitudes towards automated decision-making across Estonia, Sweden, and Germany. Information, Communication & Society [online]. 2024, Vol. 27, No. 2, pp. 314-332 [cit. 2025-05-25]. CrossRef
14. MARX, W. Valencia Uses AI and Telecom Data to Combat COVID-19. In: WIRED [online]. 8. 9. 2021 [cit. 2025-05-26]. Available at: https://www.wired.com/story/valencia-ai-covid-data.
15. MASSO, A. - KASAPOGLU, T. Understanding power positions in a new digital landscape: perceptions of Syrian refugees and data experts on relocation algorithm. Information, Communication & Society [online]. 2020, Vol. 23, No. 8, pp. 1203-1219 [cit. 2025-06-02]. CrossRef
16. Ministerstvo průmyslu a obchodu [Ministry of Industry and Trade]. Národní strategie umělé inteligence České republiky 2030 [National Artificial Intelligence Strategy of the Czech Republic 2030] [online]. 2024, p. 28 [cit. 2025-06-16]. Available at: https://www.mpo.gov.cz/assets/cz/rozcestnik/pro-media/tiskove-zpravy/2024/8/AI_strategie_1.pdf.
17. NEŠPOR, J. Automated Administrative Decision-Making: What is the Black Box Hiding? Acta Universitatis Carolinae Iuridica [online]. 2024, Vol. LXX, No. 2, pp. 69-83. CrossRef
18. NEUBAUER, V. Country report on Austria. In: KRÖNKE, CH. - FERNÁNDEZ, P. V. (eds.). Buying AI [online]. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2025, pp. 160-201 [cit. 2025-06-27]. Available at: https://www.e-elgar.com/shop/gbp/buying-ai-9781035311729.html?srsltid=AfmBOoq2MVK9PMf_TMAok1Bh8ctTEpqDvaoP6y4WJl_6KFlj_tNfoIuv.
19. Public property assessment and property tax. In: Vurderingsportalen [online]. [cit. 2025-06-05]. Available at: https://www.vurderingsportalen.dk/ejerbolig/english/.
20. Recommendation of the Council on Artificial Intelligence, OECD/LEGAL/0449. In: OECD Legal Instruments [online]. Paris: OECD, 2019, Rev. 3. 5. 2024 [cit. 2025-05-25]. Available at: https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/oecd-legal-0449.
21. Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence and amending Regulations (EC) No 300/2008, (EU) No 167/2013, (EU) No 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 and (EU) 2019/2144 and Directives 2014/90/EU, (EU) 2016/797 and (EU) 2020/1828 (Artificial Intelligence Act).
22. Report on the State of the Digital Decade 2024: Annex - Short Country Report 2024: Czechia. In: European Commission: Shaping Europe's digital future [online]. Brussels: European Commission, 2024 [cit. 2025-06-27]. Available at: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/report-state-digital-decade-2024.
23. Republic of Estonia: Information System Authority [online]. [cit. 2025-06-05]. Available at: https://www.ria.ee/en.
24. SCHOENHERR, J. R. - ABBAS, R. - MICHAEL, K. - RIVAS, P. - ANDERSON, T. D. Designing AI Using a Human-Centered Approach: Explainability and Accuracy Toward Trustworthiness. IEEE Transactions on Technology and Society [online]. 2023, Vol. 4, No. 1, pp. 9-23. CrossRef
25. TANGI, L. - COMBETTO, M. et al. The potential of generative AI for the public sector: current use, key questions and policy considerations. In: JRC Publications Repository [online]. 11. 12. 2024 [cit. 2025-05-25]. Available at: https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139825.
26. Virtual Assistant Bürokratt. In: AI [online]. [cit. 2025-06-05]. Available at: https://www.kratid.ee/en/burokratt.
27. Vláda ČR [Government of the Czech Republic]. Informační koncepce České republiky [Information Conception of the Czech Republic]. 2025.
28. Wirtualny Asystent: mObywatel 2.0. In: gov.pl: Serwis Rzeczypospolitej Polskiej [online]. [cit. 2025-06-05]. Available at: https://www.gov.pl/web/cyfryzacja-badania-i-projektowanie-mobywatel20/wirtualny-asystentGov.pl.
AI and Public Administration: Transforming Governance with Caution is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
230 x 157 mm
vychází: 4 x ročně
cena tištěného čísla: 65 Kč
ISSN: 0323-0619
E-ISSN: 2336-6478
