Acta Universitatis Carolinae Iuridica (dále jen AUCI) je hlavním časopisem Právnické fakulty UK. Vychází od roku 1954, patří tak mezi tradiční právnické časopisy teoretického zaměření.
Jako obecný právnický časopis přináší delší studie i kratší články o jakýchkoli relevantních otázkách v právní teorii i mezinárodním, evropském a vnitrostátním právu. AUCI také publikuje materiály vztahující se k aktuálním otázkám legislativy. AUCI je recenzovaný časopis a přijímá příspěvky od českých i zahraničních autorů. Příspěvky zahraničních autorů jsou zveřejňovány v původním jazyku – slovenštině, angličtině, němčině, francouzštině.
AUCI je teoretický časopis pro otázky státu a práva. Jeho vydavatelem je Univerzita Karlova v Praze, Právnická fakulta, prostřednictvím nakladatelství Karolinum. Vychází čtyřikrát ročně, termíny vydání časopisu naleznete zde.
Články uveřejněné v časopise AUCI procházejí nezávislým recenzním řízením (peer review), které je oboustranně anonymní. Posuzovatelé z daného oboru vyjadřují své stanovisko k vědecké kvalitě příspěvku a vhodnosti publikace v časopisu. V případě připomínek je stanovisko zasíláno zpět autorovi s možností přepracování textu (blíže viz Pokyny pro autory – Průběh recenzního řízení).
Časopis AUCI (ISSN 0323-0619) je evidován v České národní bibliografii (vedena Národní knihovnou ČR) a v Index to Foreign Legal Periodicals (veden American Association of Law Libraries). AUCI má přiděleno evidenční číslo periodického tisku e. č. MK E 18585.
V r. 2021 byl jako první časopis Právnické fakulty Univerzity Karlovy zařazen do prestižní mezinárodní databáze Scopus. Tato databáze společnosti Elsevier je největší abstraktovou a citační databází recenzované literatury na světě. Od zařazení do elitní databáze Scopus si redakce časopisu slibuje nejen zvýšení čtenosti časopisu, ale také nárůst zájmu o publikaci příspěvků jak českých, tak zahraničních autorů.
AUCI je tzv. časopisem otevřeným a veškerý jeho obsah je zveřejňován jak na webu fakulty, tak na webových stránkách nakladatelství Karolinum. Přístup k němu je bezplatný. Domovská stránka časopisu AUCI je na webových stránkách Nakladatelství Karolinum.
Časopis AUCI využívá licenci Creative Commons: CC BY 4.0.
Dlouhodobou archivaci digitálního obsahu časopisu zajišťuje Portico.
AUC IURIDICA, Vol 71 No 4 (2025), 257–274
ArticleAlternativy k detencím v migračním kontextu: zahraniční praxe a možnosti českého systému
[Alternatives to Detention in the Migration Context: Good Practices and Possibilities for the Czech System]
Tereza Staňková, Tomáš Svoboda
DOI: https://doi.org/10.14712/23366478.2025.682
zveřejněno: 04. 12. 2025
Abstract
Although the detention of foreign nationals is often presented as a rational solution to state border control, a growing international trend calls for its reduction. There are several reasons for this: concerns about human rights violations, frequent arbitrariness, inefficiency, or high cost. Foreign research and practice are moving towards promoting alternatives that are considered more appropriate and humane solutions with the potential to contribute to positive social and legal change. Anchoring these alternatives is also important for the Czech Republic in terms of its international obligations. Although it is a topical issue of growing importance, not much attention has been paid to this issue in Czech research so far. At the same time, the current system of alternatives to detention in the Czech Republic appears to be almost dysfunctional and the currently proposed new Act on the Residence of Foreigners does not seem to bring about change. It is therefore worth looking at examples of good foreign practice which show that it is possible to create a functional system of alternatives to detention. These can serve as inspiration for the Czech Republic in future reforms of the current situation.
klíčová slova: immigration detention; alternatives to detention; case management; designated accommodation; detention of children
reference (39)
1. Alternatives to Detention. In: United Nations Network on Migration [online]. [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://migrationnetwork.un.org/thematic-working-group-2-alternatives-detention.
2. Alternatives to detention for asylum seekers and people in return procedures. In: FRA: European Union Agency for Fundamental Rights [online]. 9. 10. 2015, s. 2 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://fra.europa.eu/en/publication/2015/alternatives-detention-asylum-seekers-and-people-return-procedures.
3. BAGGIO, S. - GONÇALVES, L. - HEEREN, A. - HELLER, P. - GÉTAZ, L. et al. The Mental Health Burden of Immigration Detention: An Updated Systematic Review and Meta-Analysis. Kriminologie - Das Online-Journal [online]. 2020, Jhgr. 2, Nr. 2, s. 219-233 [cit. 2025-05-25].
4. BLOOMFIELD, A. Alternatives to detention at a crossroads: Humanisation or criminalisation? Refugee Survey Quarterly [online]. 2016, Vol. 35, No. 1, s. 29-46 [cit. 2025-05-25]. CrossRef
5. Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on EU Return Policy, COM (2014) 199 final, 28. 3. 2014.
6. DE BRUYCKER, P. (ed.) - BLOOMFIELD, A. - TSOURDI, E. L. - PÉTIN, J. Alternatives to Immigration and Asylum Detention in the EU: Time for Implementation [online]. Odysseus Network, 2015, s. 21-23 [cit. 2025-03-03]. Dostupné na: https://odysseus-network.eu/wp-content/uploads/2015/02/FINAL-REPORT-Alternatives-to-detention-in-the-EU.pdf.
7. DUŠKOVÁ, Š. Migration Control and Detention of Migrants and Asylum Seekers - Motivations, Rationale and Challenges. Groningen journal of international law [online]. 2017, Vol. 5, No. 1, s. 23-33 [cit. 2025-05-25]. CrossRef
8. Důvodová zpráva k zákonu č. 176/2019, kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
9. EDWARDS, A. Back to Basics: The Right to Liberty and Security of Person and 'Alternatives to Detention' of Refugees, Asylum-Seekers, Stateless Persons and Other Migrants [online]. Research Paper No. 17. UN High Commissioner for Refugees, 2011, s. 1 [cit. 2025-03-03]. Dostupné na: https://www.refworld.org/reference/lpprs/unhcr/2011/en/79032.
10. European Commission. Commission Recommendation (EU) 2017/2338 of 16 November 2017 establishing a common 'Return Handbook' to be used by Member States' competent authorities when carrying out return-related tasks. In: EUR-Lex: Access to European Union law [online]. 2017 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://eur-lex.europa.eu/eli/reco/2017/2338/oj/eng.
11. European Migration Network. Detention and Alternatives to Detention in International Protection and Return Procedures in Belgium [online]. 2023, s. 23 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://emnbelgium.be/sites/default/files/publications/ATD_Belgian%20standalone.pdf.
12. Germany will not take children and young people into deportation detention. In: United Nations Network on Migration [online]. 2024 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://migrationnetwork.un.org/pledge/germany-will-not-take-children-and-young-people-deportation-detention.
13. HOLUBKOVOVÁ, H. Přiměřenost omezení osobní svobody cizince v judikatuře Evropského soudu pro lidská práva. In: POŘÍZEK, P. - JÍLEK, D. Ročenka uprchlického a cizineckého práva [online]. 2. rozš. vyd. Kancelář veřejného ochránce práv, 2016, s. 488-499 [cit. 2025-01-04]. Dostupné na: https://www.ochrance.cz/dokument/rocenka_cizinci_2016/.
14. International Commission of Jurists. Never in the best interests of the child: Risks of child detention in the screening and border procedures under the 2024 EU Migration Pact [online]. International Commission of Jurists, 2024, s. 7, 8 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://www.icj.org/wp-content/uploads/2024/11/Never-in-the-best-interests-of-the-child.pdf.
15. International Detention Coalition. GAINING GROUND: Promising Practice to Reduce and End Immigration Detention [online]. 2022, s. 55 a násl. [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://idcoalition.org/wp-content/uploads/2022/05/Gaining-Ground-Report-2022.pdf.
16. International Detention Coalition. Promising Practices in Alternatives to Detention for Children and Their Families [online]. International Detention Coalition, 2022, s. 9 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://idcoalition.org/wp-content/uploads/2022/03/IDC-Research-Promising-Practices-In-Alternatives-To-Detention-ATD-For-Children-And-Their-Families.pdf.
17. Jednání Rady vlády pro lidská práva dne 25. října 2023. In: Vláda České republiky [online]. 25. 10. 2023 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://vlada.gov.cz/cz/ppov/rlp/cinnost-rady/zasedani-rady/jednani-rady-dne-25--rijna-2023-209448/#.
18. KMEC, J. - KOSAŘ, D. - KRATOCHVÍL, J. - BOBEK, M. Evropská úmluva o lidských právech. Praha: C. H. Beck, 2012.
19. Minors in Canada's Immigration Detention Systém. In: Government of Canada: Public Safety Canada [online]. 2020 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/trnsprnc/brfng-mtrls/prlmntry-bndrs/20200621/029/index-en.aspx.
20. MOLEK, P. Základní práva. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2019.
21. MSF calls on EU Parliament and EU Member States to prioritise safety of people seeking sanctuary. In: Medecines sans Frontieres [online]. 12. 12. 2023 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://www.msf.org/msf-calls-eu-parliament-and-eu-member-states-prioritise-safety-people-seeking-sanctuary.
22. Office of the United Nations High Commissioner for Refugees. UNHCR's Revised Guidelines on Applicable Criteria and Standards relating to the Detention of Asylum Seekers. In: UNHCR [online]. 1999 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: http://www.refworld.org/docid/3c2b3f844.html.
23. OHTANI, E. Alternatives to detention: building a culture of cooperation. In: European Programme for Integration and Migration [online]. 2020 [cit. 2025-03-03]. Dostupné na: https://www.epim.info/wp-content/uploads/2020/07/2020-ATD-Evaluation-Report_Final.pdf.
24. Over 50 NGOs pen eleventh-hour open letter to EU on human rights risks in Migration Pact. In: PICUM [online]. 18. 12. 2023 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://picum.org/blog/open-letter-eu-human-rights-risks-migration-pact/.
25. Rada vlády pro lidská práva. Jednání rady dne 25. října 2023. In: Vláda České republiky [online]. 25. 10. 2023 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://vlada.gov.cz/cz/ppov/rlp/cinnost-rady/zasedani-rady/jednani-rady-dne-25--rijna-2023-209448/.
26. Report on ending immigration detention of children and seeking adequate reception and care for them: Special Rapporteur on the Human Rights of Migrants. In: United Nations [online]. 20. 7. 2020 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://www.ohchr.org/en/calls-for-input/report-ending-immigration-detention-children-and-seeking-adequate-reception-and.
27. SAMPSON, R. - CHEW, V. - MITCHELL, G. - BOWRING, L. There are alternatives: A handbook for preventing unnecessary immigration detention [online]. Rev. ed. Melbourne: International Detention Coalition, 2015, s. 4 [cit. 2025-03-03]. Dostupné na: https://idcoalition.org/wp-content/uploads/2016/01/There-Are-Alternatives-2015.pdf.
28. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES ze dne 16. prosince 2008 o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí.
29. Special Rapporteur on the human rights of migrants: Report of the Special Rapporteur, Felipe González Morales, U.N. Comm'n on Human Rights, UN Doc. A/75/183 (Jul. 20, 2020) (by Felipe González Morales). In: United Nations [online]. 2020, s. 114. [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://www.ohchr.org/en/calls-for-input/report-ending-immigration-detention-children-and-seeking-adequate-reception-and.
30. STEEL, Z. - SILOVE, D. - BROOKS, R. - MOMARTIN, S. - ALZUHAIRI, B. - SUSLJIK, I. The impact of immigration detention and temporary protection on the mental health of refugees. British journal of psychiatry [online]. 2006, Vol. 188, No. 1, s. 58-64 [cit. 2025-05-25]. CrossRef
31. Steering Committee for Human Rights (CDDH). Legal and practical aspects of effective alternatives to detention in the context of migration (2018) [online]. Council of Europe, 2018 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://edoc.coe.int/en/migration/7961-legal-and-practical-aspects-of-effective-alternatives-to-detention-in-the-context-of-migration.html#.
32. STEHLÍK, V. - DRDÚLOVÁ, I. Zajištění migrujících dětí bez doprovodu ve světle nejnovější judikatury Evropského soudu pro lidská práva. Acta Iuridica Olomucensia [online]. 2018, Vol. 13, č. 3, s. 87-107 [cit. 2022-12-07]. Dostupné na: https://www.researchgate.net/publication/331230660_Zajisteni_migrujicich_deti_bez_doprovodu_ve_svetle_nejnovejsi_judikatury_Evropskeho_soudu_pro_lidska_prava.
33. SVOBODA, T. Zajištění nezletilých cizinců a zvláštní standardy Evropské úmluvy o lidských právech: jejich výklad a použití v českém právu. Časopis pro právní vědu a praxi [online]. 2024, roč. 32, č. 1, s. 113-135 [cit. 2025-01-04]. CrossRef
34. UNHCR. Beyond Detention: A Global Strategy to Support Governments to End the Detention of Asylum Seekers and Refugees' [online]. Geneva: UNHCR, 2015 [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://www.unhcr.org/media/beyond-detention-global-strategy-support-governments-end-detention-asylum-seekers-and.
35. UNHCR. Options Paper 2: Options for governments on open reception and alternatives to detention (first published 2015, revised version 2020) [online]. 2020, s. 6 [cit. 2024-11-30]. Dostupné na: https://www.refworld.org/policy/strategy/unhcr/2020/en/104606.
36. UNHCR. UNHCR Guidelines on Determining the Best Interests of the Child [online]. Geneva: UNHCR, 2008 [cit. 2025-03-03]. Dostupné na: https://www.unhcr.org/media/unhcr-guidelines-determining-best-interests-child.
37. UNHCR - IRC. Field Handbook for the Implementation of UNHCR BID Guidelines [online]. Geneva: UNHCR, IRC, 2011 [cit. 2025-03-03]. Dostupné na: https://www.unhcr.org/media/field-handbook-implementation-unhcr-bid-guidelines.
38. United Nations Network on Migration. Ending child immigration detention [online]. [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://migrationnetwork.un.org/system/files/resources_files/ATD_Ending%20child%20immigration%20detention.pdf.
39. United Nations Network on Migration. Scaling-up Community-based Alternatives to Immigration Detention [online]. [cit. 2025-03-28]. Dostupné na: https://migrationnetwork.un.org/system/files/resources_files/ATD_Scaling-up%20Community-basaed%20Alternatives%20to%20Immigration%20Detention.pdf.
Alternativy k detencím v migračním kontextu: zahraniční praxe a možnosti českého systému is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
230 x 157 mm
vychází: 4 x ročně
cena tištěného čísla: 65 Kč
ISSN: 0323-0619
E-ISSN: 2336-6478
