Acta Universitatis Carolinae Iuridica (dále jen AUCI) je hlavním časopisem Právnické fakulty UK. Vychází od roku 1954, patří tak mezi tradiční právnické časopisy teoretického zaměření.
Jako obecný právnický časopis přináší delší studie i kratší články o jakýchkoli relevantních otázkách v právní teorii i mezinárodním, evropském a vnitrostátním právu. AUCI také publikuje materiály vztahující se k aktuálním otázkám legislativy. AUCI je recenzovaný časopis a přijímá příspěvky od českých i zahraničních autorů. Příspěvky zahraničních autorů jsou zveřejňovány v původním jazyku – slovenštině, angličtině, němčině, francouzštině.
AUCI je teoretický časopis pro otázky státu a práva. Jeho vydavatelem je Univerzita Karlova v Praze, Právnická fakulta, prostřednictvím nakladatelství Karolinum. Vychází čtyřikrát ročně, termíny vydání časopisu naleznete zde.
Články uveřejněné v časopise AUCI procházejí nezávislým recenzním řízením (peer review), které je oboustranně anonymní. Posuzovatelé z daného oboru vyjadřují své stanovisko k vědecké kvalitě příspěvku a vhodnosti publikace v časopisu. V případě připomínek je stanovisko zasíláno zpět autorovi s možností přepracování textu (blíže viz Pokyny pro autory – Průběh recenzního řízení).
Časopis AUCI (ISSN 0323-0619) je evidován v České národní bibliografii (vedena Národní knihovnou ČR) a v Index to Foreign Legal Periodicals (veden American Association of Law Libraries). AUCI má přiděleno evidenční číslo periodického tisku e. č. MK E 18585.
V r. 2021 byl jako první časopis Právnické fakulty Univerzity Karlovy zařazen do prestižní mezinárodní databáze Scopus. Tato databáze společnosti Elsevier je největší abstraktovou a citační databází recenzované literatury na světě. Od zařazení do elitní databáze Scopus si redakce časopisu slibuje nejen zvýšení čtenosti časopisu, ale také nárůst zájmu o publikaci příspěvků jak českých, tak zahraničních autorů.
AUCI je tzv. časopisem otevřeným a veškerý jeho obsah je zveřejňován jak na webu fakulty, tak na webových stránkách nakladatelství Karolinum. Přístup k němu je bezplatný. Domovská stránka časopisu AUCI je na webových stránkách Nakladatelství Karolinum.
Časopis AUCI využívá licenci Creative Commons: CC BY 4.0.
Dlouhodobou archivaci digitálního obsahu časopisu zajišťuje Portico.
AUC IURIDICA, Vol 71 No 3 (2025), 177–193
The Czech Implementation of the Directive on Preventive Restructuring: A Practical Approach to Individual Moratorium and Other Implementation Issues
Hana Matoušková
DOI: https://doi.org/10.14712/23366478.2025.501
zveřejněno: 29. 08. 2025
Abstract
This article addresses the implementation of the Directive on Preventive Restructuring (“Directive”) in the Czech Republic, focusing on its practical challenges. The Directive seeks to provide businesses in financial difficulties with robust mechanisms for early restructuring which allow them to avert insolvency, protect jobs, and preserve economic value. In the Czech context, although the introduction of individual moratorium was anticipated by the Directive, its implementation raises critical concerns about creditor protection and fairness of the entire process. The primary aim of this article was to identify and analyze the most significant implementation issues associated with implementing individual moratoria. The research combines a detailed legal analysis with a case study of Liberty Ostrava, one of the first instances of the Czech preventive restructuring in practice. The findings reveal significant weaknesses in the current framework. Individual moratoria allow debtors to impose restrictions on creditors without sufficient safeguards, as courts are not required to assess their full impact. In the case of Liberty Ostrava, the use of an individual moratorium directly led to the insolvency of its largest creditor, TAMEH Czech s.r.o. Furthermore, debtors are granted excessive discretion in defining “concerned parties”, which enables them to exclude key creditors from the restructuring process. These issues, in my opinion, disrupt the balance of interests intended by the Directive. To address these challenges, this article proposes several reforms, emphasizing that courts should thoroughly evaluate the effects of individual moratoria on creditors and reject applications that would result in disproportionate harm. An appeal mechanism for creditors should be introduced to ensure procedural fairness. Additionally, judicial oversight of the debtor’s decision on concerned parties is essential to prevent manipulation. The article concludes that, although preventive restructuring offers valuable tools for economic stability, its effectiveness in the Czech Republic depends on balancing debtor protection with creditor rights. Considering these recommendations could potentially strengthen the framework and better align it with the Directive’s objectives.
klíčová slova: preventive restructuring; Directive on Preventive Restructuring; individual moratorium
reference (18)
1. DOHNAL, J. Správa a řízení obchodní korporace v hrozícím úpadku [Administration and management of a business corporation in imminent bankruptcy]. Prague: C. H. Beck, 2024.
2. Důvodová zpráva k zákonu o preventivní restrukturalizaci [Explanatory memorandum to the Act on Preventive Restructuring]. In: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky [Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic] [online]. [cit. 2024-12-02]. Available at: https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=371&CT1=0, page 49.
3. GANT, J. L. - BOON, G.-J. et al. The EU Preventive Restructuring Framework: in Extra Time? In: SSRN [online]. 2021, p. 5 [cit. 2024-12-02]. Available at: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3938867.
4. HAVEL, B. et al. Zákon o preventivní restrukturalizaci: komentář s ekonomickým průvodcem preventivní restrukturalizací [Preventive Restructuring Act: commentary with an economic guide to preventive restructuring]. Prague: Wolters Kluwer, 2024.
5. Insolvenční návrh [Insolvency proposal]. [online]. 14. 12. 2023, Clause 1 [cit. 2024-12-02]. Available at: https://isir.justice.cz/isir/doc/dokument.PDF?id=56766828.
6. JOUROVÁ, V. Early Restructuring and a Second Chance for Entrepreneurs: A modern and Streamlined Approach to Business Insolvency: Factsheet [online]. European Commission, November 2021, p. 2 [cit. 2024-12-02]. Available at: https://ec.europa.eu/information_society/newsroom/image/document/2016-48/eu_factsheet_40047.pdf.
7. KAČEROVÁ, L. Prodloužení moratoria [Extension of the moratorium]. Bulletin advokacie [Advocacy Bulletin]. 2024, Vol. 54, No. 1-2, p. 36.
8. Moratorium ochrání huť Liberty před věřiteli [Moratorium will protect Liberty from creditors]. In: idnes.cz [online]. 21. 12. 2023 [cit. 2024-12-02]. Available at: https://www.idnes.cz/ostrava/zpravy/hut-liberty-tameh-sedivy-jednani-krize-dluhy-ostrava-vyroba.A231221_093736_ostrava-zpravy_palj.
9. PONDIKASOVÁ, T. - ZEMANDLOVÁ, A. Preventivní restrukturalizace - procesualistický pohled [Preventive restructuring - a proceduralist view]. Právní rozhledy [Legal Proceedings]. 2022, Vol. 30, No. 20, pp. 702-708.
10. SCHÖNFELD, J. - KUDĚJ, M. - HAVEL, B. - SPRINZ, P. 2023: Start preventivní restrukturalizace: nová šance pro podnikatele, nebo velký problém pro věřitele? [Start of preventive restructuring: A new chance for entrepreneurs or a big problem for creditors?]. Prague: C. H. Beck, 2023.
11. SIGMUND, A. et al. Zákon o preventivní restrukturalizaci [Preventive Restructuring Act]. Prague: Wolters Kluwer, 2023.
12. SPRINZ, P. - JIRMÁSEK, T. -ZOUBEK, H. a kol. Zákon o preventivní restrukturalizaci [Preventive Restructuring Act]. Prague: C. H. Beck, 2025.
13. ŠÍNOVÁ, R. - HAMUĽÁKOVÁ, K. Civilní proces [Civil process]. 2nd ed. Prague: C. H. Beck, 2020.
14. Tameh ani Devimex nejsou oprávněni podat odvolání proti moratoriu na Liberty Ostrava [Tameh and Devimex are not entitled to appeal against the moratorium on Liberty Ostrava]. In: irozhlas.cz [online]. 30. 4. 2024 [cit. 2024-12-02]. Available at: https://www.irozhlas.cz/ekonomika/liberty-vrdchni-soud-ostrava-tameh-devimex-moratorium_2404301839_har.
15. Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 29. 11. 2023, č. j. 12 Nc 1/2023-9 [Order of the Regional Court in Ostrava of 29 November 2023, No 12 Nc 1/2023-9].
16. Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 9. 8. 2024, č. j. KSOS 34 INS 19874/2023-B-62 [Resolution of the Regional Court in Ostrava of 9 August 2024, No KSOS 34 INS 19874/2023-B-6] [online]. [cit. 2024-12-02]. Available at: https://isir.justice.cz/isir/doc/dokument.PDF?id=59120636.
17. Vyčerpali jsme všechno. Tameh míří do insolvence, ostravská huť mu přes půl roku nezaplatila [We've exhausted everything. Tameh is heading for insolvency, the Ostrava steelworks has not paid him for over half a year]. In: Novinky.cz [online]. 15. 12. 2023 [cit. 2024-12-02]. Available at: https://www.novinky.cz/clanek/ekonomika-vycerpali-jsme-vsechno-tameh-miri-do-insolvence-ostravska-hut-mu-pres-pul-roku-nezaplatila-40454351.
18. ZEMANDLOVÁ, Anna. Procesní aspekty preventivní restrukturalizace [Procedural aspects of preventive restructuring]. Prague: C. H. Beck, 2024.
The Czech Implementation of the Directive on Preventive Restructuring: A Practical Approach to Individual Moratorium and Other Implementation Issues is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
230 x 157 mm
vychází: 4 x ročně
cena tištěného čísla: 65 Kč
ISSN: 0323-0619
E-ISSN: 2336-6478
