Acta Universitatis Carolinae Iuridica (AUC Iuridica) is a legal journal published since 1955, which presents longer essays as well as short articles on topics relevant for legal theory and international, European and Czech law. It also publishes works concerning current legislative problems.
Although intended primarily for domestic audience, AUC Iuridica is useful also for foreign experts, who can take advantage of summaries in foreign languages (English, German and French) and key words, which are systematically added to the main articles and essays.
The published articles are subject to peer reviews. If necessary, reviewed texts are sent back to the author for revision.
AUC Iuridica accepts contributions from any contributor on any current legal topic.
The journal is registered in the Czech National Bibliography (kept by the National Library of the Czech Republic) and in the Index to Foreign Legal Periodicals (kept by the American Association of Law Libraries).
The journal is archived in Portico.
–––
We are pleased to inform you that the journal Acta Universitatis Carolinae Iuridica was the first journal of the Faculty of Law of Charles University to be included in the prestigious international database SCOPUS. This Elsevier database is the largest abstract and citation database of peer-reviewed literature in the world. The editors of the journal expect from the inclusion in the elite SCOPUS database not only an increase in the readership of the journal, but also an increase in interest in the publication of papers by both Czech and foreign authors.
AUC IURIDICA, Vol 68 No 3 (2022), 107–122
Jsou rozdílné lhůty pro podání jednotlivých typů správních žalob překážkou na cestě k jednotné správní žalobě?
[Are Different Time Limits for Bringing Different Types of Administrative Legal Actions an Obstacle to a Universal Administrative Legal Action?]
Daniel Codl
DOI: https://doi.org/10.14712/23366478.2022.39
published online: 14. 09. 2022
abstract
The thesis first deals with the current state of legal regulation of procedural time limits for filing lawsuits against a decision of an administrative body, for protection against inactivity of an administrative body and for protection against illegal intervention, instruction, or coercion of an administrative body. The issue of measures of a general nature is left aside, as they are rather similar to judicial review of legislation. The author concludes that although the issue of time limits is one of the key obstacles in examining the (im)possibility of introducing a universal administrative legal action, as it is not the only problem and therefore this question remains open. However, the current state of the legal deadlines de lege ferenda requires some improvements, in particular, the possibility of waiving a missed deadline and introducing more permeability between different types of actions by making the deadlines more standardized.
keywords: administrative judicial review; procedural time limits; administrative legal action; type of lawsuits
references (102)
1. BAHÝĽOVÁ, L. Judikatura NSS: ochrana před nezákonným zásahem. Soudní rozhledy. 2016, roč. 11, č. 3, s. 74 a násl.
2. BOVAY, B. Procédure administrative. 2ème éd. Bern: Stämpfli Editions, 2015.
3. CODL, D. Jaká je budoucnost správní žaloby ve veřejném zájmu? In: KNOLL, V. - HABLOVIČ, J. - VNENK, V. Naděje právní vědy 2020: sborník příspěvků ze stejnojmenné mezinárodní konference pořádané Fakultou právnickou Západočeské univerzity v Plzni on-line dne 27. listopadu 2020. Plzeň: Západočeská univerzita v Plzni, 2021, s. 356-365.
4. CODL, D. Srovnání českého správního řádu se správními řády Švýcarské konfederace a kantonu Fribourg. Diplomová práce. Praha: Právnická fakulta Univerzity Karlovy [datum obhajoby 22. 6. 2018]. Id práce 187391.
5. CODL, D. Zamyšlení nad nálezem Ústavního soudu II. ÚS 2398/18. In: GERLOCH, A. - KRZYŽANKOVÁ ŽÁK, K. (eds.). Právo v měnícím se světě. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2020, s. 423-432.
6. CODL, D. Zamyšlení nad stávajícím pojetím veřejných subjektivních práv jakožto základu aktivní žalobní legitimace v soudním řízení správní. Právník, 2021, roč. 160, č. 1, s. 51-64.
7. CODL, D. Zásada legitimního očekávání ve správním právu. Právní rozhledy. 2019, roč. 27, č. 23-24, s. 828-836.
8. DUBEY, J. - ZUFFEREY, J.-B. Droit administratif général. Basilej: Helbing Lichtenhahn, 2014.
9. HÁCHA, E. - RÁDL, Z. (eds.). Nejvyšší správní soud: normy o jeho zřízení a působnosti, komentované podle judikatury býv. správního soudního dvora a nejvyššího správního soudu s použitím materiálií a písemnictví. Praha: Československý Kompas, 1933.
10. HÁCHA, E. - HOETZEL, J. - LAŠTOVKA, K. - WEYR, F. a kol. Slovník veřejného práva československého svazek II. I-O. Praha: EUROLEX BOHEMIA, 2000 [reprint původního vydání].
11. HOETZEL, J. Československé správní právo: část všeobecná. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2018 [reprint původního vydání z roku 1934].
12. JEMELKA, L. - PONDĚLÍČKOVÁ, K. - BOHADLO, D. Správní řád: komentář. 6. vyd. Praha: C. H. Beck, 2019.
13. KÜHN, Z. - KOCOUREK, T. a kol. Soudní řád správní: komentář. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2019.
14. LARGEY, T. Le contrôle juridictionnel des actes matériels. In: Aktuelle juristiche Praxis / Practique juridique actuelle. 2019, No. 1, s. 67-77.
15. LENAERTS, K. - MASELIS, I. - GUTMAN, K. - NOWAK, J. T. (eds.). EU procedural law. Oxford: Oxford University Press, 2014. Oxford EU law library.
16. PÍTROVÁ, L. - POMAHAČ, R. Evropské správní soudnictví. Praha: C. H. Beck, 1998.
17. PRÁŠKOVÁ, H. Funkčnost soudního přezkumu rozhodnutí o přestupku. In: FRUMAROVÁ, K. (ed.). Správní soudnictví - 15 let existence Soudního řádu správního vs. Prvotní zkušenosti s aplikací nového Správneho súdneho poriadku: sborník z konference a společného zasedání kateder správního práva ČR a SR konaného ve dnech 22. až 23. března 2018 na Právnické fakultě UP v Olomouci. Olomouc: Iuridicum Olomoucense, 2018, s. 243-255.
18. POMAHAČ, R. Soudní řád správní 2.0. In: FRUMAROVÁ, K. (ed.). Správní soudnictví - 15 let existence Soudního řádu správního vs. Prvotní zkušenosti s aplikací nového Správneho súdneho poriadku: sborník z konference a společného zasedání kateder správního práva ČR a SR konaného ve dnech 22. až 23. března 2018 na Právnické fakultě UP v Olomouci. Olomouc: Iuridicum Olomoucense, 2018, s. 205-219.
19. POTĚŠIL, L. - BRUS, M. - HLOUCH, L. - RIGEL, F. - ŠIMÍČEK, V. Soudní řád správní: komentář. Praha: Leges, 2014.
20. STAŠA, J. Zpochybnitelnost rudimentální triády správních žalob. In: FRUMAROVÁ, K. (ed.). Správní soudnictví - 15 let existence Soudního řádu správního vs. Prvotní zkušenosti s aplikací nového Správneho súdneho poriadku: sborník z konference a společného zasedání kateder správního práva ČR a SR konaného ve dnech 22. až 23. března 2018 na Právnické fakultě UP v Olomouci. Olomouc: Iuridicum Olomoucense, 2018, s. 309-317.
21. SVOBODA, T. - CHAMRÁTHOVÁ, A. Nad (nejasnými) hranicemi mezi žalobními typy podle soudního řádu správního (1. část). Právní rozhledy. 2019, roč. 27, č. 11, s. 388 a násl.
22. SVOBODA, T. Nad (nejasnými) hranicemi mezi žalobními typy podle soudního řádu správního (2. část). Právní rozhledy. 2019, roč. 27, č. 12, s. 435 a násl.
23. SVOBODA, T. Nad (nejasnými) hranicemi mezi žalobními typy podle soudního řádu správního (3. část). Právní rozhledy. 2019, roč. 27, č. 13-14, s. 477 a násl.
24. ŠIMKA, K. Soudní řád správní - co funguje a co by bylo vhodné změnit? Bulletin Komory daňových poradců. 2018, roč. 25, č. 2, s. 26-35.
25. ŠTENCEL, V. - VOMÁČKA, V. Volba žalobního typu ve správním soudnictví. Soudní rozhledy. 2017, roč. 22, č. 5, s. 146-151.
26. TOMÁŠEK, M. - TÝČ, V. - MALENOVSKÝ, J. - PELIKÁNOVÁ, I. - PTRLÍK, D. - KŘEPELKA, F. - KUNERTOVÁ, T. - PÍTROVÁ, L. - PŘEVRÁTIL, J. - SEHNÁLEK, D. - SMOLEK, M. - ŠMEJKAL, V. Právo Evropské unie. Příbram: Leges, 2013.
27. Právnická fakulta UK. Kolokvium Správní soudnictví. In: Youtube [online]. 15. 3. 2019 [cit. 2021-09-20]. Dostupné na: https://www.youtube.com/watch?v=n1vlc7awcmw.
28. Zákon č. 36/1876 Ř. z., o zřízení správního soudu.
29. Vládní nařízení č. 8/1928 sb. Z. A n., o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických úřadů (správní řízení).
30. Ústavní dekret presidenta republiky č. 33/1945 sb., o úpravě československého státního občanství osob národnosti německé a maďarské.
31. Vládní nařízení č. 20/1955 sb., o řízení ve věcech správních (správní řád).
32. Nařízení vlády č. 91/1960 sb., o správním řízení.
33. Zákon č. 71/1967 sb., správní řád.
34. Zákon č. 150/2002 sb., soudní řád správní.
35. Zákon č. 500/2004 sb., správní řád.
36. Zákon č. 183/2006 sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
37. Zákon č. 40/2009 sb., trestní zákoník.
38. Zákon č. 280/2009 sb., daňový řád.
39. Zákon č. 89/2012 sb., občanský zákoník.
40. Zákon č. 250/2016 sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich.
41. Zákon č. 191/2020 sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru sars cov-2 na osoby účastnící se soudního řízení, poškozené, oběti trestných činů a právnické osoby a o změně insolvenčního zákona a občanského soudního řádu.
42. Code de justice administrative
43. Zákon č. 162/2015 Z. z., správný soudný poriadok.
44. Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO), anglický úřední překlad.
45. Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (RS 173.110).
46. Loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (RS 173.32).
47. Loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (RS 172.021).
48. Nález Ústavního soudu ze dne 23. 11. 2004, sp. zn. II. ÚS 599/02.
49. Nález Ústavního soudu ze dne 1. 12. 2009, sp. zn. Pl. ÚS 17/09.
50. Nález Ústavního soudu ze dne 31. 1. 2012, sp. zn. IV. ÚS 3476/11.
51. Usnesení Ústavního soudu ze dne 21. 2. 2012, sp. zn. IV. ÚS 3140/11.
52. Nález Ústavního soudu ze dne 15. 5. 2018, sp. zn. II. ÚS 635/18.
53. Nález Ústavního soudu ze dne 14. 8. 2019, sp. zn. II. ÚS 2398/18.
54. Nález Ústavního soudu ze dne 14. 7. 2020, sp. zn. Pl. ÚS 25/19.
55. Usnesení Nejvyššího soudu ze dne 10. 10. 2017, sp. zn. 4 Tdo 1145/2017.
56. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 8. 2003, č. j. 2 As 19/2003-58.
57. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 3. 2004, č. j. 1 Ads 4/2004-57.
58. Rozsudek Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 12. 10. 2004, č. j. 2 As 27/2004-78.
59. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 15. 12. 2004, č. j. 2 Ans 4/2004-116.
60. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 12. 2004, č. j. 4 Afs 22/2003-96.
61. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 3. 2005, č. j. 7 Afs 17/2005-42.
62. Usnesení Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 31. 8. 2005, č. j. 2 Afs 144/2004-110.
63. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 6. 2006, č. j. 8 Ans 3/2005-107.
64. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 1. 2009, č. j. 1 As 92/2008-76.
65. Rozsudek Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 17. 2. 2009, č. j. 2 As 25/2007-118.
66. Rozsudek Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 27. 10. 2009, č. j. 4 Ads 39/2008-83.
67. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 1. 2010, č. j. 5 Ans 4/2009-63.
68. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 8. 2010, č. j. 7 Afs 63/2010-65.
69. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 11. 2010, č. J. 7 Aps 3/2008-98.
70. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 5. 2011, č. J. 5 As 75/2010-79.
71. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 6. 2011, č. J. 5 Afs 10/2011-94.
72. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 6. 2011, č. J. 5 Afs 11/2011-79.
73. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 6. 2011, č. J. 5 Aps 5/2010-293.
74. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 2. 2012, č. J. 2 As 102/2011-112.
75. Usnesení Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 18. 9. 2012, č. J. 2 As 86/2010-76.
76. Usnesení Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 12. 3. 2013, č. J. 7 As 100/2010-65.
77. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 4. 2013, č. J. 4 Aps 1/2013-25.
78. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 6. 2013, č. J. 6 Aps 1/2013-51.
79. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 6. 2013, č. J. 6 Ans 5/2013-47.
80. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 31. 10. 2013, č. j. 8 Aps 8/2012-28.
81. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 12. 2013, č. j. 2 As 53/2013-111.
82. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 25. 6. 2014, č. j. 1 Afs 52/2014-38.
83. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 8. 2014, č. j. 6 As 96/2014-31.
84. Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 11. 2014, č. j. 10 As 226/2014-16.
85. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 2. 2015, č. j. 1 As 220/2014-150.
86. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 2. 2015, č. j. 1 As 151/2014-23.
87. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 8. 2015, č. j. 1 Afs 171/2015-41.
88. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 11. 2015, č. j. 2 As 198/2015-20.
89. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 1. 2016, č. j. 9 As 244/2015-47.
90. Usnesení Nejvyššího správního soudu rozšířeného senátu ze dne 16. 11. 2016, č. j. 1 Afs 183/2014-55.
91. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 11. 2016, č. j. 6 Afs 2/2016-50.
92. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 28. 6. 2017, č. j. 10 Azs 99/2017-33.
93. Rozsudek rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 11. 2017, č. j. 7 Afs 155/2015-160.
94. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 12. 2017, č. j. 4 Afs 157/2017-37.
95. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2018, č. j. 2 As 132/2016-86.
96. Usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 9. 2019, č. j. 1 As 436/2017-43.
97. Rozsudek rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 3. 2021, č. j. 6 As 108/2019-39.
98. Rozsudek Krajského soudu v Plzni ze dne 27. 2. 2013, č. j. 57 A 94/2012-65.
99. Rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 1. 4. 2014, č. j. 45 A 10/2014-51.
100. Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 16. 4. 2019, č. j. 3 A 48/2017-105.
101. Rozsudek Tribunal fédéral / Bundesgericht ze dne 28. 11. 2017, sp. zn. 2C 518/2017.
102. Rozsudek Tribunal fédéral / Bundesgericht ze dne 1. 3. 2018, sp. zn. 8C 596/2017.
Jsou rozdílné lhůty pro podání jednotlivých typů správních žalob překážkou na cestě k jednotné správní žalobě? is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
230 x 157 mm
periodicity: 4 x per year
print price: 65 czk
ISSN: 0323-0619
E-ISSN: 2336-6478
